Terug
Gepubliceerd op 24/03/2021

2021_GR_00049 - ICT - Toetreding tot de raamovereenkomst 'ICT Aankoopcentrale' van stad Brugge - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 23/03/2021 - 20:00 www.opwijk.be/gemeenteraad-digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Wouter Van Driessche, Voorzitter; Albert Beerens; Lutgard Van der Borght; William Engels, Schepen; Johan Deleu, Schepen; Jan Couck, Schepen; Marijke De Vis; Joske Vermeir; Patrick De Smedt; Inez De Coninck, Burgemeester; Jeroen Eenens; Els Van Buggenhout; Luc De Ridder; Roland Mortier, Schepen; Floris Van den Broeck; Els Van Gucht; Evelien Beeckman, Schepen; Willem De Pauw; Jasper Baeyens; Linda Verbesselt; Bert De Wel; Eliane Laurent; Katty Van der Borght; Katleen Biesemans, Algemeen Directeur

Secretaris

Katleen Biesemans, Algemeen Directeur

Voorzitter

Wouter Van Driessche, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00049 - ICT - Toetreding tot de raamovereenkomst 'ICT Aankoopcentrale' van stad Brugge - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Wouter Van Driessche, Albert Beerens, Lutgard Van der Borght, William Engels, Johan Deleu, Jan Couck, Marijke De Vis, Joske Vermeir, Patrick De Smedt, Inez De Coninck, Jeroen Eenens, Els Van Buggenhout, Luc De Ridder, Roland Mortier, Floris Van den Broeck, Els Van Gucht, Evelien Beeckman, Willem De Pauw, Jasper Baeyens, Linda Verbesselt, Bert De Wel, Eliane Laurent, Katty Van der Borght, Katleen Biesemans
Stemmen voor 23
Inez De Coninck, Jan Couck, Johan Deleu, Joske Vermeir, Patrick De Smedt, Albert Beerens, William Engels, Els Van Buggenhout, Floris Van den Broeck, Roland Mortier, Luc De Ridder, Marijke De Vis, Jeroen Eenens, Lutgard Van der Borght, Els Van Gucht, Linda Verbesselt, Evelien Beeckman, Jasper Baeyens, Bert De Wel, Willem De Pauw, Katty Van der Borght, Eliane Laurent, Wouter Van Driessche
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00049 - ICT - Toetreding tot de raamovereenkomst 'ICT Aankoopcentrale' van stad Brugge - Goedkeuring 2021_GR_00049 - ICT - Toetreding tot de raamovereenkomst 'ICT Aankoopcentrale' van stad Brugge - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Stad Brugge heeft in 2018 een overheidsopdracht 'ICT aankoopcentrale Stad Brugge en andere entiteiten'. In deze raamovereenkomst treedt  Stad Brugge op als aankoopcentrale voor onder meer alle Vlaamse steden en gemeenten  die wensen aan te sluiten. 

Gemeente Opwijk kan tot volgende percelen, die werden gegund binnen deze raamovereenkomst, toetreden:  

  • Perceel 1 : Hardware, gegund op 19 november 2018 aan RealDolmen 
  • Perceel 2 : Software, gegund op 19 november 2018 aan RealDolmen
  • Perceel 3 : Consultancy systeemondersteuning infrastructuur, gegund op 11 februari 2019 aan RealDolmen
  • Perceel 4 : Software ondersteuning, gegund op 19 november 2018 aan Cronos nv
  • Perceel 5 : Switching, gegund op 18 februari 2019 aan Nextel
  • Perceel 6 : Security, gegund op 18 februari 2019 aan RealDolmen
  • Perceel 7 : Glasvezel, gegund op 18 december 2018 aan Fabricom
  • Perceel 8 : Servers en storage, gegund op 11 februari 2019 aan RealDolmen
  • Perceel 9 : Gis, gegund op 11 februari 2019 aan GIM nv
  • Perceel 10 : Draadloze netwerken, gegund op 18 februari 2019 aan Bryggia
  • Perceel 11 : Audiovisuele oplossingen, gegund op 19 november 2018 aan RealDolmen. 

Ieder perceel heeft een looptijd van 3 jaar, startend vanaf de sluiting van de opdracht, 3x met 1 jaar verlengbaar.  

De studie m.b.t. het ICT-beleidsplan kan binnen het toepassingsgebied van perceel 3 uitgevoerd worden door Inetum Realdolmen. De kostprijsraming voor het opmaken van het ICT-beleidsplan bedraagt  € 19.372,32  + € 4.068,18 btw = € 23.440 incl. btw (investering). 

Extra ondersteuning voor de ICT-dienst kan ook via perceel 3 afgenomen worden en komt op een prijs van € 523,20 excl. btw per dag voor de taak van 'Customer Support Engineer' en € 734,16 excl. btw voor de taak van 'ICT -coördinator'. Inetum Realdolmen stelt voor om per week 3 dagen de 'Customer Support Engineer' en 2 dagen de 'ICT-coördinator' te voorzien; dit betekent een exploitatiekost van € 3.037,92 excl. btw = € 3.675,89 incl. btw per week. Inetum Realdolmen kan vanaf 4 maart een full-time persoon ter beschikking stellen. Het college heeft in zitting van 1 maart 2021 beslist om hier in eerste fase voor 1 maand op in te tekenen en na een evaluatie van de eerste maand te beslissen over een eventuele langere ondersteuning. 

Een andere mogelijke partner (IT-punt/VERA) werd ook bevraagd naar enerzijds de mogelijkheid tot de studie voor het opmaken van het ICT-beleidsplan en anderzijds de extra ondersteuning. De extra ondersteuning komt neer op € 575,00 excl.btw per dag via Vera en € 504,00 excl. btw per dag via IT-Punt - wat iets goedkoper is dan via Inetum Realdolmen. Het nadeel hiervan dat het enkel om de taak van 'IT-beheerder' gaat die kan ingevuld worden en dat het maar zeer geleidelijk kan opstarten (in eerste instantie 1 dag om de 2 weken, daarna 1 a 2 dagen per week). Dit wordt ingeschat als onvoldoende om de huidige nood in te vullen. De studie om tot een ICT-beleidsplan te komen zou via VERA € 27.927,60 incl. btw kosten, met opnieuw een lange doorlooptijd (1 dag per week, duurtijd tot 7 maand).

Er wordt voorgesteld om toe te treden tot de raamovereenkomst 'ICT-aankoopcentrale' van Stad Brugge om zo de nodige studie te kunnen uitvoeren en om, zolang het nodig is, te voorzien in extra ondersteuning voor de dienst ICT. De raad van bestuur van Opcura heeft in zitting van 22 februari 2021 de toetreding van Opcura  tot deze raamovereenkomst ook goedgekeurd. 

Juridische grond

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 47, § 2(vrijstelling van verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren bij gebruik van aankoopcentrale).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Adviezen

Dienst Financiën Gunstig advies
ACO Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Art. 41 §1 10° van het decreet lokaal bestuur: Bevoegdheid gemeenteraad (niet toe te vertrouwen aan college) - plaatsingsprocedure en voorwaarden overheidsopdrachten
<p>Artikel 41 &sect;1 10&deg; van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij: a) de opdracht past binnen het begrip dagelijks bestuur, vermeld in punt 8&deg;, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is; b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd</p>

Beleidsdoelstellingen

Streven naar een efficiënte, moderne en financieel gezonde organisatie.
Het verder digitaliseren van de organisatie en vereenvoudigen van het systeemlandschap
Het ontwikkelen van een uniform PC- en server- park
Niet van toepassing
Gelijkblijvend beleid ICT
Gelijkblijvend beleid ICT

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de toetreding tot de raamovereenkomst 'ICT aankoopcentrale - stad Brugge en andere entiteiten', van Stad Brugge goed. 

De kostprijsraming van € 19.372,32  + € 4.068,18 btw = € 23.440,00 incl. btw voor het opmaken van het ICT-beleidsplan wordt goedgekeurd.