Terug
Gepubliceerd op 02/12/2020

2020_GR_00184 - Milieu - Verwijdering bovengrondse glasbollen - inrichting ondergrondse glasbakken - inrichting ondergrondse afvalstraat - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 01/12/2020 - 21:00 www.opwijk.be/gemeenteraad-digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick De Smedt, Albert Beerens, Lutgard Van der Borght, William Engels, Johan Deleu, Jan Couck, Marijke De Vis, Joske Vermeir, Inez De Coninck, Jeroen Eenens, Els Van Buggenhout, Annelies De Pauw, Luc De Ridder, Wouter Van Driessche, Roland Mortier, Floris Van den Broeck, Els Van Gucht, Evelien Beeckman, Willem De Pauw, Jasper Baeyens, Linda Verbesselt, Bert De Wel, Eliane Laurent, Katleen Biesemans

Secretaris

Katleen Biesemans

Voorzitter

Patrick De Smedt

Stemming op het agendapunt

2020_GR_00184 - Milieu - Verwijdering bovengrondse glasbollen - inrichting ondergrondse glasbakken - inrichting ondergrondse afvalstraat - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Patrick De Smedt, Albert Beerens, Lutgard Van der Borght, William Engels, Johan Deleu, Jan Couck, Marijke De Vis, Joske Vermeir, Inez De Coninck, Jeroen Eenens, Els Van Buggenhout, Annelies De Pauw, Luc De Ridder, Wouter Van Driessche, Roland Mortier, Floris Van den Broeck, Els Van Gucht, Evelien Beeckman, Willem De Pauw, Jasper Baeyens, Linda Verbesselt, Bert De Wel, Eliane Laurent, Katleen Biesemans
Stemmen voor 23
Jasper Baeyens, Bert De Wel, Willem De Pauw, Eliane Laurent, Evelien Beeckman, Luc De Ridder, Marijke De Vis, Jeroen Eenens, Lutgard Van der Borght, Els Van Gucht, Annelies De Pauw, Linda Verbesselt, Inez De Coninck, Jan Couck, Johan Deleu, Joske Vermeir, Albert Beerens, William Engels, Els Van Buggenhout, Floris Van den Broeck, Wouter Van Driessche, Roland Mortier, Patrick De Smedt
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GR_00184 - Milieu - Verwijdering bovengrondse glasbollen - inrichting ondergrondse glasbakken - inrichting ondergrondse afvalstraat - Goedkeuring 2020_GR_00184 - Milieu - Verwijdering bovengrondse glasbollen - inrichting ondergrondse glasbakken - inrichting ondergrondse afvalstraat - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Het onesthetisch uitzicht van bovengrondse glasbollen in vergelijking met ondergrondse glasbakken.

De lage vullingsgraad van een aantal bovengrondse glasbollen (= te laag gebruik).

De overlast, hinder en onveilige (verkeers)situatie op de locatieplaats van een aantal bovengrondse glasbollen. Dit geldt voornamelijk voor de bovengrondse glasbollen aan hoek Klaarstraat/Averbeekstraat (geen parkeermogelijkheid, parkeren moet gebeuren op de rijbaan, directe aanwezigheid van een fietspad, hoog veiligheidsrisico op glasbreuk en verspreiding van gebroken glas op fietspad en rijweg), Klei/Hollestraat (weinig of geen parkeerruimte, geen vaste ondergrond wel grindverharding, verspreiding van gebroken glas tussen grindverharding), Molenveld (dichte woonwijk: geluidsoverlast bij gebruik glasbol, lage gemiddelde vullingsgraad), Ravensveld (geen aparte parkeerruimte - parkeren verplicht op de rijbaan).

De voldoende beschikbaarheid voor burgers voor het deponeren van gekleurd en wit hol glas, dit zowel in aantal als qua locaties, na een eventuele definitieve verwijdering van een aantal huidige bovengrondse glasbollen. 

Het esthetisch uitzicht en inpasbaarheid in de directe omgeving bij de inrichting van ondergrondse glasbakken.

Omwille van beperkte financiële middelen is het niet wenselijk om alle bovengrondse glasbollen gelijktijdig te vervangen door een ondergrondse glasbak, maar in eerste instantie een ondergrondse glasbak in te richten op de meest essentiële locaties, waarbij rekening gehouden wordt met een aantal belangrijke parameters zoals: huidige vullingsgraad, aanwezigheid van voldoende aparte parkeerruimte (parkeervakken), goede bereikbaarheid.

Via de afvalintercommunale Intradura, kan  de gemeente Opwijk 2 ondergrondse glasbakken met 2 compartimenten (hol wit glas + hol gekleurd glas) en 2 ondergrondse afvalstraten (1 glasbak, 1 restafvalbak, 1 afvalbak papier & karton) met toepassing van subsidie van OVAM volgens het uitvoeringsplan huishoudelijk afval laten installeren. 

De investeringskost (met aftrek van de subsidie van OVAM) voor de inrichting van een ondergrondse glasbak is geraamd op een bedrag van € 8.292,09 (inclusief btw) per glasbak - aangevuld met een jaarlijkse kost van € 454,84 per glasbak voor uit te voeren onderhoud en herstelling door afvalintercommunale Intradura. De investeringskost (met aftrek van de subsidie van OVAM) voor de inrichting van een ondergrondse afvalstraat (gemeenschapscentrum Hof t/Hemelrijk, Kloosterstraat 7 en parking naast Kerk Nijverseel) is geraamd op een bedrag van € 27.478,71 (inclusief btw) aangevuld met een kost voor een infobord van € 316,15 (inclusief btw), een onderhoudskost van € 1.887,96 (inclusief btw) per jaar per afvalstraat + € 50/maand hostingkost software per ondergrondse restafvalstraat = € 600 per jaar per ondergrondse restafvalstraat. 

De totale kostprijsraming (inclusief onderhoud voor 4 jaar) komt zo op:

  • € 72.173,90 incl. btw. voor de investering in ondergrondse glasbakken en afvalstraten
  • € 23.542,40 incl. btw voor onderhoud en hostingkost software voor de komende 4 jaar

Voor 2022 wordt voorlopig voorzien om bijkomend 1 ondergrondse afvalstraat in Droeshout te installeren en 3 ondergrondse glasbakken (ter hoogte van watertoren Droeshout, Ravensveld en Steenweg op Aalst). Dit zou een investeringskost van in totaal € 52.670,15 (incl. btw) betekenen en een onderhoudskost over 4 jaar van € 15.409,92 incl. btw, als de huidige toegepaste prijzen en subsidiemogelijkheden niet wijzigen. 

Juridische grond

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 30 (in-house-toezicht).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

ACO Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Art. 41 §1 10° van het decreet lokaal bestuur: Bevoegdheid gemeenteraad (niet toe te vertrouwen aan college) - plaatsingsprocedure en voorwaarden overheidsopdrachten
<p>Artikel 41 &sect;1 10&deg; van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij: a) de opdracht past binnen het begrip dagelijks bestuur, vermeld in punt 8&deg;, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is; b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd</p>

Beleidsdoelstellingen

Werken aan een duurzame, milieubewuste, aangename en betaalbare gemeente
Het voeren van een adequaat afvalbeleid
Wijziging van ophaalmomenten en ophaalfrequentie
Werken aan een duurzame, milieubewuste, aangename en betaalbare gemeente
Het voeren van een adequaat afvalbeleid
Evaluatie ondergrondse afvalstraten

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het voorstel goed tot definitieve verwijdering van 8bovengrondse glasbollen op het grondgebied van Opwijk (2 Nanovestraat, 2 op de hoek Averbeekstraat en Klaarstraat, glasbol aan Hof ten Hemelrijk, glasbol Molenveld, glasbol Hollestraat- Klei, glasbol kerk Nijverseel) en de inrichting in 2021 in samenwerking met afvalintercommunale Intradura van 2 ondergrondse glasbakken in Opwijk (site Nanovestraat), evenals de inrichting van twee ondergrondse afvalstraten aan de kerk in Nijverseel en aan het gemeenschapscentrum Hof ten Hemelrijk, Kloosterstraat 7.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt voor de projecten van 2021 de wijze van gunnen (via in-house toezicht) en de kostprijsraming (inclusief 4 jaar onderhoud voor de ondergrondse glasbakken en het afvalstraatje) van € 72.173,90 incl. btw aan investeringen en € 23.542,40 aan exploitatie over 4 jaar (kosten onderhoud en software) goed. 

Hiermee worden 2 afvalstraten en 2 ondergrondse afvalbakken geïnstalleerd en onderhouden.