Terug
Gepubliceerd op 24/09/2020

2020_GR_00143 - Buitengewoon onderwijs - Waterproblematiek waterputten en atrium MOZA-IK - Bekrachtiging

Gemeenteraad
di 22/09/2020 - 20:00 Schuur Hof ten Hemelrijk - Coronamaatregel : max. 20 personen publiek toegelaten - vooraf inschrijven via info@opwijk.be
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick De Smedt, Albert Beerens, Lutgard Van der Borght, William Engels, Johan Deleu, Jan Couck, Marijke De Vis, Joske Vermeir, Inez De Coninck, Jeroen Eenens, Els Van Buggenhout, Annelies De Pauw, Luc De Ridder, Wouter Van Driessche, Roland Mortier, Floris Van den Broeck, Els Van Gucht, Evelien Beeckman, Willem De Pauw, Jasper Baeyens, Linda Verbesselt, Bert De Wel, Eliane Laurent, Katleen Biesemans

Secretaris

Katleen Biesemans

Voorzitter

Patrick De Smedt

Stemming op het agendapunt

2020_GR_00143 - Buitengewoon onderwijs - Waterproblematiek waterputten en atrium MOZA-IK - Bekrachtiging
Goedgekeurd

Aanwezig

Patrick De Smedt, Albert Beerens, Lutgard Van der Borght, William Engels, Johan Deleu, Jan Couck, Marijke De Vis, Joske Vermeir, Inez De Coninck, Jeroen Eenens, Els Van Buggenhout, Annelies De Pauw, Luc De Ridder, Wouter Van Driessche, Roland Mortier, Floris Van den Broeck, Els Van Gucht, Evelien Beeckman, Willem De Pauw, Jasper Baeyens, Linda Verbesselt, Bert De Wel, Eliane Laurent, Katleen Biesemans
Stemmen voor 23
Jasper Baeyens, Bert De Wel, Willem De Pauw, Eliane Laurent, Evelien Beeckman, Luc De Ridder, Marijke De Vis, Jeroen Eenens, Lutgard Van der Borght, Els Van Gucht, Annelies De Pauw, Linda Verbesselt, Inez De Coninck, Jan Couck, Johan Deleu, Joske Vermeir, Albert Beerens, William Engels, Els Van Buggenhout, Floris Van den Broeck, Wouter Van Driessche, Roland Mortier, Patrick De Smedt
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GR_00143 - Buitengewoon onderwijs - Waterproblematiek waterputten en atrium MOZA-IK - Bekrachtiging 2020_GR_00143 - Buitengewoon onderwijs - Waterproblematiek waterputten en atrium MOZA-IK - Bekrachtiging

Motivering

Argumentatie

Er werd een uitgebreid onderzoeksproces gevoerd naar de oorzaak van de vochtinfiltraties op kelderniveau van school MOZA-IK. Uiteindelijk is geconstateerd dat twee lekkende vuilwaterputten aan de oorsprong zouden liggen van de blijvende toevoer van water aan de zijde van het amfitheater.  

Daarbij is er ook de problematiek van de doorlopende betonplaat van het kelderniveau, waardoor water horizontaal kan migreren naar de binnenomgeving en daar kan optrekken in de muren van het gebouw.  In 2019 werd al een vochtscherm geplaatst (injectering) in deze muren en werden deze ook herpleisterd en herschilderd, maar de infiltratie via de doorlopende betonplaat is blijven bestaan.

Om deze problematieken terdege en definitief op te lossen was het noodzakelijk dat de twee lekkende vuilwaterputten waterdicht worden gemaakt en dat een waterdichte bekuiping werd aangebracht aan de kant van het amfitheater, waardoor geen water meer kan migreren van buiten naar binnen.

Na studiewerk en bijhorend marktonderzoek werd een firma gevonden die alle noodzakelijke werken kan uitvoeren, zodat eindelijk komaf kan gemaakt worden met de problemen en gevolgschade.

De werken moesten  uitgevoerd worden in de droogste periode van het jaar en op een ogenblik dat de school een tijdje niet in gebruik is.  Enerzijds omdat een extra hemelwaterput aan de zijde van het amfitheater moest geplaatst worden met lokale tijdelijke bemaling en anderzijds omdat er geen afvalwaterproductie mocht zijn in de periode van waterdichting van de vuilwaterputten.  Bovendien moest  voorafgaandelijk aan de werken in het amfitheater de bestaande beklinkering verwijderd worden (door eigen gemeentepersoneel), samen met de aanwezig chape, zodat een proper werkoppervlak beschikbaar is om de werken op een kwalitatieve manier uit te voeren.  Bij deze werken moest de school toegankelijk zijn voor zwaar materieel en werd tijdelijk een deel van de afsluiting opengemaakt worden.  Tenslotte is het ook zo dat het plaatsen van de waterdichte bekuiping aan de voet van het amfitheater gepaard kon gaan met geurhinder, wat er samen met de andere ingrepen voor zorgde dat dit niet kon gebeuren terwijl de school in werking is.

Uitvoering van de werken in de voorbije zomerperiode (grote vakantie) was bijgevolg de enig mogelijke periode, anders diende dit uitgesteld te worden naar zomer 2021. Gezien de gevolgschade die kon optreden was dit niet opportuun, aangezien de reeds uitgevoerde herstelwerken aan de binnenzijde van het gebouw dan teloor zouden gaan.  Bovendien is het zo dat de aannemer in een zodanige niche van de markt zit dat het niet evident was om hem ter plaatse te krijgen en dat het wellicht door een door corona aangetast orderboekje was dat hij deze werken ineens en onverwachts kon inplannen.

De offerte bedraagt 20.728,75 euro (excl. btw) wat betekent dat het voor de wet op overheidsopdrachten van 17 juni 2016 niet nodig is om een overheidsopdracht te voeren (limiet is 30.000 euro excl. btw); maar volgens de interne regels binnen de gemeente Opwijk moet dit dossier (wijze van gunnen en kostprijsraming) wel goedgekeurd worden op de gemeenteraad (investeringen boven de 8.500 euro excl. btw).  Een raadpleging, indien mogelijk, van de voorwaarden van meerdere ondernemers is voldoende voor de wet op overheidsopdrachten (KB van 18 april 2017, art. 124).

De Coördinator Ruimte heeft een marktconsultatie gedaan en deze combinatie van werken kan maar door een beperkt aantal aannemers uitgevoerd worden.  C3K Bouwchemie is momenteel de enige gevonden aannemer die de combinatie van de 4 verschillende zaken kon uitvoeren (waterdicht maken van de vuilwaterputten, het aanbrengen van een flexibel dichtingsmembraan aan de voet van het amfitheater, het plaatsen van een bijkomende hemelwaterput om de veelvuldige wateralarmen ten gevolge van de huidige, veel te kleine hemelwaterput op te lossen en het plaatsen van een helling in epoxymortel).  

Om deze redenen heeft het college van burgemeester en schepenen in zitting van 27 juli 2020 beslist om deze werken gedurende de voorbije zomervakantie bij hoogdringendheid al te laten uitvoeren

Juridische grond

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 92 (opdrachten van beperkte waarde, geraamde waarde minder dan € 30.000 mogen tot stand komen op basis van een aanvaarde factuur).

Adviezen

Dienst Financiën Gunstig advies
ACO Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Art. 41 §1 10° van het decreet lokaal bestuur: Bevoegdheid gemeenteraad (niet toe te vertrouwen aan college) - plaatsingsprocedure en voorwaarden overheidsopdrachten
<p>Artikel 41 &sect;1 10&deg; van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij: a) de opdracht past binnen het begrip dagelijks bestuur, vermeld in punt 8&deg;, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is; b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd</p>

Beleidsdoelstellingen

Aanbieden en ondersteunen van kwalitatief onderwijs, kinderopvang, speel- en ontwikkelingskansen.
Aanbieden van kwaliteitsvol gemeentelijk onderwijs
Herstelling en aanpassing Moza-ik

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 27 juli 2020 voor het uitvoeren van de noodzakelijke werken om zo de problematiek van de waterputten en het atrium van de MOZA-Ik op te lossen. 

Artikel 2

De opdracht werd gegund op basis van een marktbevraging door de dienst infrastructuur en aanvaarde factuur.