Terug
Gepubliceerd op 19/12/2019

2019_GR_00214 - Reglement rioolaansluitingen - Nieuwe uniforme en marktconforme tariefzetting voor huishoudelijke rioolaansluitingen - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 17/12/2019 - 19:00 Zaal Satijn - WZC De Oase
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick De Smedt, Albert Beerens, Lutgard Van der Borght, William Engels, Johan Deleu, Jan Couck, Marijke De Vis, Joske Vermeir, Inez De Coninck, Jeroen Eenens, Els Van Buggenhout, Annelies De Pauw, Luc De Ridder, Wouter Van Driessche, Roland Mortier, Floris Van den Broeck, Els Van Gucht, Evelien Beeckman, Willem De Pauw, Jasper Baeyens, Linda Verbesselt, Bert De Wel, Eliane Laurent, Katleen Biesemans

Secretaris

Katleen Biesemans

Voorzitter

Patrick De Smedt

Stemming op het agendapunt

2019_GR_00214 - Reglement rioolaansluitingen - Nieuwe uniforme en marktconforme tariefzetting voor huishoudelijke rioolaansluitingen - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Patrick De Smedt, Albert Beerens, Lutgard Van der Borght, William Engels, Johan Deleu, Jan Couck, Marijke De Vis, Joske Vermeir, Inez De Coninck, Jeroen Eenens, Els Van Buggenhout, Annelies De Pauw, Luc De Ridder, Wouter Van Driessche, Roland Mortier, Floris Van den Broeck, Els Van Gucht, Evelien Beeckman, Willem De Pauw, Jasper Baeyens, Linda Verbesselt, Bert De Wel, Eliane Laurent, Katleen Biesemans
Stemmen voor 20
Eliane Laurent, Evelien Beeckman, Luc De Ridder, Marijke De Vis, Els Van Gucht, Annelies De Pauw, Linda Verbesselt, Inez De Coninck, Jan Couck, Johan Deleu, Joske Vermeir, Albert Beerens, William Engels, Els Van Buggenhout, Floris Van den Broeck, Wouter Van Driessche, Roland Mortier, Patrick De Smedt, Bert De Wel, Willem De Pauw
Stemmen tegen 3
Jeroen Eenens, Lutgard Van der Borght, Jasper Baeyens
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GR_00214 - Reglement rioolaansluitingen - Nieuwe uniforme en marktconforme tariefzetting voor huishoudelijke rioolaansluitingen - Goedkeuring 2019_GR_00214 - Reglement rioolaansluitingen - Nieuwe uniforme en marktconforme tariefzetting voor huishoudelijke rioolaansluitingen - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Op het Riopactcomité van 24 en 25 september 2019 werd het nieuwe, eenvormige tarief voor huishoudelijke rioolaansluitingen gepresenteerd.

De Watergroep vraagt aan elke Riopact-vennoot een schriftelijk advies aangaande:

• het invoeren vanaf 1 januari 2020 van een uniforme aansluitkost voor riolering van 1.760 euro, exclusief BTW voor individuele woningen, ongeacht de technische complexiteit.
• De jaarlijkse indexering van dit tarief vanaf 1 januari 2021.
Deze adviezen zullen vervolgens worden voorgelegd aan de Raad van Bestuur van De Watergroep. Op het laatste Riopactcomité van 2019 in december kan vervolgens het toe te passen tarief worden meegedeeld, met de bedoeling om dit vanaf 1 januari 2020 te hanteren

Er zal gewerkt worden met een eenvormig tarief, gebaseerd op de gemiddelde kost van een rioolaansluiting bij alle Riopact-vennoten/-gemeenten, welke bovendien rekening houdt met de gestegen prijzen in het nieuwe raamcontract.

Een forfaitaire aansluitkost maakt een duidelijke communicatie mogelijk. Er kan immers van bij de aanvraag gecommuniceerd worden over een vast bedrag, zonder dat dit nog zal wijzigen na uitvoering van de werken.
Er ontstaat een gelijke behandeling voor alle particulieren en alle Riopact-vennoten.
Dit nieuwe tarief zal opgestart worden bij Riopact-vennoten, maar de bedoeling is om dit op korte termijn ook te introduceren bij Riopact-gemeenten.
Elke Riopact-vennoot beslist zelf wat er effectief wordt aangerekend aan de huishoudelijke klant, het eventueel saldo wordt vervolgens doorgerekend aan de Riopact-rekening van de desbetreffende vennoot.

ALGEMEEN
Het tarief werd gebaseerd op 3 pijlers:
1. De aannemerskost, rekening houdend met de prijzen van het nieuwe raamcontract 2019 en prijsherzieningen;
2. De gepresteerde uren door personeelsleden van Riopact;
3. Een marge die indirecte kosten dekt.

Dit tarief is gebaseerd op een groot aantal rioolaansluitingen uit het verleden en uitgebreid studiewerk.

AANNEMERSKOST
Er werd een analyse van bijna 4.000 rioolaansluitingen uitgevoerd, welke werden gefactureerd in 2017, 2018 en 2019 in het volledige werkingsgebied van Riopact, dus zowel bij Riopact-gemeenten als bij vennoten.
Zeer hoge bedragen, welke betrekking hebben op uitbreidingen, meerdere of zeer complexe rioolaansluitingen werden niet meegenomen in deze analyse.
Het gemiddelde van de aannemerskost van al deze rioolaansluitingen bedraagt 1.232 euro, exclusief BTW. De verschillen tussen de verschillende percelen blijft relatief beperkt: het gemiddelde per perceel verschilt maximaal 10% van de globale gemiddelde aannemerskost.
Op deze gemiddelde aannemerskost dient vervolgens een correctie toegepast te worden die rekening houdt met de stijging van de prijzen, door prijsherzieningen die van toepassing zijn op de raamcontracten (jaarlijks tot 4%) en door algemene prijsstijging in de sector. Deze correctie werd specifiek per perceel en per jaar berekend, wat leidt tot een gemiddelde aannemerskost van 1.290 euro, exclusief BTW.

GEPRESTEERDE UREN RIOPACT
De berekening van de gepresteerde werkuren door personeelsleden van Riopact werd uitgevoerd op basis van een full cost-uurloon. Dit houdt rekening met alle aspecten van personeelskosten.

Volgende personeelsleden van De Watergroep zijn betrokken bij de aanvraag, uitvoering en opvolging van rioolaansluitingen:
Toezichter Riopact: uitvoeren van controles voordat aannemer ter plaatse gaat (nagaan of de info van de klant correct is), toezicht houden op de uitvoering door de aannemer, vragen rond planning, uitvoering, afwijkingen, behandelen, welke afkomstig kunnen zijn van klanten, architecten, gemeenten, …

• Administratief Medewerker: administratieve verwerking van de aanvraag door de klant en behandelen van vragen, klachten, ...

Projectleider Riopact: ondersteuning bij complexe problemen, vragen voor afwijkingen, zorgen voor een projectmatige aanpak en planning;

Exploitatiemanager Riopact: opvolgen van vorderingsstaten en facturatie.

Al deze gepresteerde uren per rioolaansluiting zorgen voor een totaal van 385 euro, exclusief BTW.

MARGE
Er wordt tenslotte een marge toegepast van 5%, om enkele zaken op te vangen die niet per rioolaansluiting kunnen gekwantificeerd worden:
Opvangen van de prijsherziening voor het eerste jaar dat het nieuwe tarief wordt toegepast. Daarna zal gewerkt worden met een jaarlijkse indexatie.
Debiteurenrisico
Opvangen van indirecte kosten en overhead 
Deze marge bedraagt 85 euro, exclusief BTW.
Voor een huishoudelijke rioolaansluiting (uitzonderingen onder 3.5) wordt het tarief voor de forfaitaire aansluitkost bijgevolg 1.760 euro, exclusief BTW.

UITZONDERINGEN
In bepaalde situaties zal niet de forfaitaire aansluitkost gehanteerd worden, maar zal er gebruik gemaakt worden van een aangepast tarief.
Bepaalde rioolaansluitingen kunnen immers als uitzonderlijk of complex beschouwd worden. He betreft hier onder meer industriële aansluitingen, aansluitingen waarvan de diameter van de afvalwaterleiding groter is dan 200 mm, aansluitingen van appartementsgebouwen, … Voor deze rioolaansluitingen, die te ver afwijken van de normale, huishoudelijke rioolaansluiting, zal
een offerte op maat worden opgemaakt en zal de afrekening gebeuren op basis van uitgevoerde hoeveelheden

Vooralsnog – naar aanleiding van de discussies op de comités en op basis van intern juridisch advieswordt afgezien van het aanrekenen van een bijkomend aansluitrecht per wooneenheid bij verkavelingen of appartementen, in tegenstelling tot wat eerder werd voorgesteld.

Regelgeving bevoegdheid

Art. 56 ยง2 van het decreet lokaal bestuur: Bevoegdheid college - toegewezen door gemeenteraad
<p>Artikel 56 &sect;2 van het decreet lokaal bestuur: Het college oefent de bevoegdheden uit die eraan zijn toevertrouwd overeenkomstig artikel 41, eerste lid, van dit decreet, of overeenkomstig andere wettelijke en decretale bepalingen</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord met het voorstel tot wijziging van het reglement m.b.t. de kostprijs voor rioolaansluitingen.